V súlade s Legislatívnymi plavidlami vlády gestor zákona č. 328/2002 Z. z. o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov ministerstvo vnútra v dňoch 31. 1. až 12. 2. 2019 cez Slov-Lex na medzirezortné pripomienkovanie pre štátne orgány, ako aj verejnosť predložilo návrhy na legislatívne zmeny v tomto zákone, to je na zmenu valorizačného mechanizmu ktorý by mal byť na dlhšie obdobie.
V rámci medzirezortného pripomienkovania štátne orgány ako aj občania spolu predložili 15 pripomienok (obyčajných a zásadných) a 3 hromadné pripomienky ktorých znenie si môžete preštudovať keď cez vyhľadávač Google napíšete LP/2019/75. K predloženým pripomienka na MV SR od 13. 2. 2019 prebiehajú rozporové konania.
Na základe Ing. Pavlom Badom predloženej HP kde zástupcom verejnosti boli Dr. Milan Kolen a JUDr. Marián Ďuriana som s podporou 647 občanov a názoru väčšiny poberateľov VD dňa 15. 2. 2019 na ministerstve vnútra obhajoval valorizáciu VD, invalidných, vdovských, vdoveckých a sirotských VD vykonávať podľa dôchodcovskej inflácie, alebo z 2 % z príslušného VD zvlášť za vojakov, policajtov, colníkov, ZVJS, NBÚ, SIS, hasičov, a horských záchranárov pokiaľ by valorizácia bola príliš nízka, to čo je pre daného poberateľa VD výhodnejšie.
Na rozporvom konaní za ministerstvo vnútra sa zúčastnili: JUDr. Ján Nociar, PhD, Generálny riaditeľ Sekcie personálnych a sociálnych činností a osobný úrad, plk. JUDr. Ivan Fufaľ, Riaditeľ Odboru sociálneho zabezpečenia a Mgr Mária Riechbauerová.
Na rozporvom konaní za verejnosť sa zúčastnili Dr. Milan Kolen, zástupca verejnosti a o. z. Vojenský veterán Bratislava, JUDr. Marián Ďurina, Generálny sekretár o. z. Českej a Slovenskej obce delostreleckej. Na základe nášho pozvania rozporového konania sa zúčastnili Ing. Ján Sovjak, PhD, predseda o. z. vmvm, JUDr. Karol Várady o.z. Policajt vo výslužbe a Ing. Stanislava Kováčik výsluhová verejnosť policajt.
V duchu mandátu všetci jednotne sme zotrvali na požiadavkách vznesených v HP a vyslovili sme názor, ROZPOR NEBOL ODSTRÁNENÝ. S týmto súhlasili aj predstavitelia ministerstva vnútra. Rozpor v najbližších dňoch bude riešiť Legislatívna rady vlády.
K predloženému návrhu zmien v zákone o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov niektoré štátne orgány v rámci MPK predložili niekoľko pripomienok ako aj zásadných pripomienok (valorizácia by sa mala, mohla vykonávať podľa dôchodcovskej inflácie, návrh poškodzuje domácnosti VD, požiadavky na prepočty, údaje vychádzajú len rezortu ministerstva vnútra, bez ostatných ozbrojencov atď.). K uvedenému v pripomienkach, v zásadných pripomienkach a v HP verejnosti ktorú som obhajoval, je ministerstvo vnútra povinné vykonať rozporové konania a dopracovať k nimi požadované údaje, prepočty a zdôvodnenia ku ktorým boli vznesené pripomienky a odstrániť rozpory včítane našej HP, kde rozpor nebol odstránený. Ministerstvo vnútra musí obhájiť svoj predložený návrh, odstrániť rozpory, čo je ťažké, obťažne a zložité.
Predpokladám, že v najbližších dňoch sa uskutoční zasadenie Legislatívnej rady vlády ktorá rozhodne či vznesené pripomienky a hlavne rozpory boli ministerstvom vnútra odstránené. Ak Legislatívna rada vlády dospeje k názoru, že rozpory boli odstránené, prípadne čiastočné odstránené, až potom návrh zmien môže byť predložený na februárové rokovanie vlády. Ak Legislatívne rady vlády dospeje k názoru, že rozpory neboli odstránené, potom návrh nepôjde na februárové rokovanie vlády a bude ministerstvu vnútra vrátený k odpracovaniu a k odstráneniu rozporov. Alebo, pravdepodobne bude musieť dôjsť k politickej dohode dotknutých rezortov (vnútra, financií, obrany spravodlivosti atď.), ktoré majú VD a až potom bude prípadne možno môcť byť, možno po úprave a doplnení predložený návrh na rokovanie vlády aj vo februári, alebo neskôr. Vzhľadom k vzniknutej situácie je len málo pravdepodobné, že znovu pre valorizáciu VD len pre rok 2019 budú prijaté nejaké prechodné ustanovenia, ako to bolo prijaté pre rok 2018. Predpokladám, že vznesené rozpory budú nejakým spôsobom možno aj kompromismi odstránené, aby mohli byť VD v roku 2019 a v ďalších rokoch valorizované.
Podľa môjho názoru ako aj vyjadrení niektorých štátnych orgánov najobjektívnejšou, najschodnejšou cestou a najspravodlivejšou možnosťou je valorizáciu VD vykonávať podľa dôchodcovej inflácie ktorá žiadnu domácnosť VD nebude zvýhodňovať, nezvýhodňovať ani poškodzovať, čo ale v predloženom návrhu zatiaľ tak nie je uvedené.
Autor a fotografie: Dr. Milan Kolen – zástupca verejnosti VD a Vojenský veterán Bratislava